事关珠海老旧小区改造！全年有望新增开工不少于110个

深入推进老旧小区改造工作，开工改造一批老旧小区，是珠海2024年“十件民生实事”之一。南方+记者从珠海市住房和城乡建设局获悉，今年珠海市老旧小区改造已争取中央各类补助资金达12879万元，创历史新高。在资金支持下，截至目前，珠海市今年老旧小区改造新增开工项目87个，全年有望新增开工不少于110个。

据悉，珠海全市现状老旧小区共996个（含2000年底前建成926个及部分2005年底前建成需改造小区70个），根据《珠海市老旧小区更新专项规划（2021-2025）》，从楼本体情况、小区环境及设施、安全风险、区位等维度分析，其中改造优先级评估为“高”“中高”级的共184个，“中”级的有325个。

珠海市香湾街道香凤社区宁海花园小区2栋3个单元的加装电梯。

珠海市住房和城乡建设局相关负责人表示，2021、2022、2023年珠海市老旧小区改造已分别开工134、26、70个，2024年开工改造将不少于140个，2025年开工数量预计不少于100个，如此一来“十四五”期内珠海市改造数量将不少于470个，超额完成“十四五”规划任务。

据统计，2021-2023年珠海的每万人老旧小区改造数量（注：改造小区总数量除以人口数）排名大湾区内地九个城市第一（0.931），高于广州（0.145）、深圳（0.283）等其他城市。

针对400多个未进行综合整治的老旧小区，珠海市将结合以居民诉求为首要，以居民前期参与为基础，优先考虑实施建成时间较早、设施严重落后、居民改造意愿强烈、筹资有保障的老旧小区，确定后续改造计划。

改造资金筹集目前采取政府、居民和社会出资共担机制。珠海积极争取中央各类补助资金，每年下达珠海市的老旧小区改造各类中央资金呈逐年增长态势，今年已达到近1.2亿元。居民出资这一块，主要集中在楼房建筑物本体改造以及既有住宅增设电梯方面，以财政奖补的形式引导居民出资参与改造。目前，各区老旧小区改造“进度条”有序推进，其中金湾区预计2025年将累计完成改造104个，率先在全市实现老旧小区改造全覆盖。

长期以来，楼难爬和“蜘蛛网”是横贯在老旧小区改造之路上的两道坎。一方面，电梯加装面临上下楼层利益不均的难题，制约推进进度；另一方面，悬挂裸露且交错纵横的通信线、网络线、电视线既影响小区外观，也存在安全隐患。

近年来，珠海市持续完善配套政策，先后印发《珠海市人民政府办公室关于印发珠海市“美丽家园 共同缔造”城镇老旧小区改造实施方案的通知》，并建立完善了居民前期参与机制、小区长效管理机制、建筑物本体改造政府与居民合力共担资金机制、“共同缔造”工作机制等。

老旧小区改造，不仅是要改善居民居住环境，更重要的是构建“共建共治共享”的社区治理体系。香洲区的老旧小区已经建立了较为成熟的长效管理机制。改造前引导小区成立业主委员会或经所属社区居委会、街道认可的居民议事制度，实现“同步改造提升，同步服务提升”。接着是健全物业专项维修资金归集机制，根据小区实际增设活动用房、岗亭、收费停车场等可产生持续收益的设施，作为公共收益，补充物业专项维修资金。此外通过党建引领，打造红色物业，激发居民主人翁意识，调动各方积极性，让小区变“脱管”为“托管”。

青竹花园项目在完成升级改造后，物业管理服务费标准每平方米每月增加0.15元的收费用于公共设施维修养护，经验做法成为全省第一个推动老旧小区住宅专项维修资金归集的项目，该小区改造范例入围了住建部2023年城镇老旧小区改造联系点案例集（第一册），探索老旧小区住宅专项维修资金归集机制2023年入选了《广东省城镇老旧小区改造可复制机制清单》。

南方+记者 林郁鸿

【作者】 林郁鸿

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端