5常变4常?美国传出爆炸性消息,中俄一致不发声!联合国火速回应
据人民日报报道,美国共和党参议员近日提出一项法案,要求美国完全退出联合国。针对此法案,联合国近日回应称,不会对尚未通过的法案置评。自特朗普前不久就任美国总统以来,已先后退出世界卫生组织、旨在应对气候变化的《巴黎协定》和联合国人权理事会。欧洲议会多名议员批评美国接连退出国际组织的做法给世界增加了不安定因素,是“不负责任”的行为。
特朗普(资料图)
从客观上来讲,美国此举就是有点“撒泼耍赖”的意味,原因是随着美国全球影响力的衰落,他们在联合国一手遮天的时代已经被终结。所以,在巴以冲突期间,美国因一意孤行支持以色列,导致其多次在联合国遭到几乎所有成员国的“孤立”,这让共和党政客感到脸上无光。也难怪,堂堂的超级大国在联合国说话“没人听”,这还得了?因此他们似乎企图采取“退出联合国”这种威胁手段。
先来看一下美国所谓的议员提案。其实作为议会的代表,每个国会议员都有权利提出各种各样的提案,这些提案能不能成为最终的法律,关键要看国会接下来是否会通过。所以说,表面看起来提案是如此的神圣,但实际上,美国国会议员提出的很多提案有些时候都相当的奇葩。大多数时候,这些奇葩的提案往往并不会真正进入审核流程。从这个角度来看,此次共和党员提出要退出联合国,也可以将其归纳为奇葩提案的一类。
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古特雷斯(资料图)
这项法案不仅大的震撼,其中的一系列细节更让人跌破眼镜:暂停对联合国及其下属组织和机构的资金支持,不再参与任何由联合国主导的和平谈判,未经参议院批准,白宫下属部门不得与联合国有关联的机构签署任何协议。这意味着,从资金到实际操作,美国将彻底和联合国“划清界限”。不能否认,美国在联合国中的角色,从一开始就是为了“插手”乃至“引导”全球局势。而如今,共和党的这项决议表明,他们认为联合国不再是美国利益的“工具”。
共和党议员们指责联合国“享受”美国的资助,却没有为美国利益发声。然而,这种指责未免显得过于片面。根据联合国的报告,美国企业与联合国签署了大量合同,2016年,联合国总部对纽约市经济贡献达37亿美元,创造了2.5万个工作岗位。这些数据表明,美国不仅是联合国的大资助者,还是联合国经济活动的直接受益者。
特朗普(资料图)
特朗普热衷于退群毁约,拖欠联合国会费,主要出于两个动机:一是商人的算计,他认为联合国传统的会费分摊制度对美国不利,应该改成自愿捐款制度。由于美国应该交的钱多,所以会费分摊相当于“剥削美国”。当然,美国占着联合国主场之便以及常任理事国的好处,特朗普是一点都不提。而他主张的自愿捐款制度,无非就是想让联合国成为美国的“一言堂”。
美国威胁退出联合国的提案,再次提醒世界主要大国间多边体系的紧张与不对等关系。在全球风险挑战加剧的当下,无论是气候变化、人道主义危机,还是地缘政治的复杂化,任由孤立主义和单边主义盛行,都只会使全球问题更加不可控。对于美国而言,声称退出联合国不仅未必是棋高一着,反而可能危及自身在国际事务中的地位。对于联合国而言,大国之间更理性、更合作的参与,才是提升自身效能的关键。
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